移動互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用層出不窮,智能手機和各種移動終端的普及,推動了公共場所無線上網(wǎng)服務(wù)的迅速發(fā)展,給市民帶來了極大的便利。WIFI無線上網(wǎng)已經(jīng)成為網(wǎng)民上網(wǎng)的主要方式,但由于提供WIFI無線上網(wǎng)的公共場所安全技術(shù)措施落實不到位,容易被不法分子利用WIFI無線上網(wǎng)服務(wù)竊取用戶個人信息和實施詐騙等違法犯罪活動,嚴(yán)重侵害公民合法權(quán)益,危害信息網(wǎng)絡(luò)安全。
為確保用戶上網(wǎng)安全,根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案(九)》、《中華人民共和國反恐怖主義法》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)定,公共無線上網(wǎng)場所應(yīng)當(dāng)落實相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保護技術(shù)措施。今后,在廣州市范圍內(nèi)向公眾提供WIFI無線上網(wǎng)服務(wù)的公共場所(包括賓館酒店、公寓、歌廳、桑拿沐足、酒吧棋牌、咖啡茶館、餐飲酒樓、商場超市、圖書館、銀行、醫(yī)院、旅游景點等各類為公眾服務(wù)的場所)應(yīng)當(dāng)依法落實網(wǎng)絡(luò)安全保護技術(shù)措施,否則將承擔(dān)法律責(zé)任!
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)普及尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,公共場所向公眾免費提供無線WIFI上網(wǎng)服務(wù)的現(xiàn)象越來越普遍。但大部分提供無線WIFI上網(wǎng)服務(wù)的場所尚未依法依規(guī)落實違法信息過慮屏蔽、用戶上網(wǎng)實名認(rèn)證和上網(wǎng)日志留存等安全保護技術(shù)措施,存在較大的安全隱患。特別是一些違法分子在實施網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜取用戶隱私信息等涉網(wǎng)違法犯罪活動時,因場所未落實安全技術(shù)措施和未安裝網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng),嚴(yán)重影響了公安機關(guān)的取證和破案工作。如因公共場所未履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),導(dǎo)致發(fā)生刑事案件證據(jù)滅失、違法信息大量傳播等嚴(yán)重情節(jié)的,可能會被追究刑事責(zé)任。
NO.1 到公安機關(guān)備案
向公眾提供WIFI無線上網(wǎng)服務(wù)的企業(yè)和場所運營主體應(yīng)到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)網(wǎng)警部門或轄區(qū)派出所辦理備案登記,備案時應(yīng)提交相關(guān)信息資料(如單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、網(wǎng)絡(luò)提供商和無線上網(wǎng)設(shè)備提供商等)。
經(jīng)公安機關(guān)責(zé)令整改后,不履行備案職責(zé)的,公安機關(guān)可以予以警告或者停機整頓不超過六個月的處罰。
NO.2落實網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保護措施
提供WIFI無線上網(wǎng)服務(wù)的公共場所應(yīng)當(dāng)落實《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》第七條、第八條、第十一條、第十三條規(guī)定的上網(wǎng)實名認(rèn)證、上網(wǎng)行為審計、日志留存等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施。公安機關(guān)負(fù)責(zé)對相關(guān)場所落實安全措施進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
NO.3 對落實網(wǎng)絡(luò)安全保護技術(shù)措施的安全專用設(shè)備有什么要求?
可自行研發(fā)和選擇安裝已取得公安部《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》且經(jīng)公安機關(guān)檢測合格的安全專用設(shè)備。詳情可咨詢當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)網(wǎng)警部門或轄區(qū)派出所。
如果不落實網(wǎng)絡(luò)安全保護技術(shù)措施,有何法律后果?
一、向公眾提供WIFI無線上網(wǎng)服務(wù)的公共場所未落實網(wǎng)絡(luò)安全保護技術(shù)措施,造成含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播且情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十四條之規(guī)定,由主管部門處二十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十萬元以上五十萬元以下罰款,可由公安機關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五日以上十五日以下拘留。
二、《中華人民共和國刑法修正案(九)》第二百八十六條規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正,有下列情形之一的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金:
(一)致使違法信息大量傳播的;
(二)致使用戶信息泄露,造成嚴(yán)重后果的;
(三)致使刑事案件證據(jù)滅失,情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
三、向公眾提供WIFI無線上網(wǎng)服務(wù)的公共場所若拒不落實相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保護技術(shù)措施的,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》第十五條、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》第二十一條之規(guī)定:由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,有違法所得的,沒收違法所得;在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的,對單位的主管負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員可以并處五千元以下的罰款,對單位可以并處一萬五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以給予六個月以內(nèi)的停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰,必要時可以建議原發(fā)證、審批機構(gòu)吊銷經(jīng)營許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格。