巧奪天工大手筆?濃墨重彩繪 ——高屯鎮(zhèn)長(zhǎng)韓德帥“五個(gè)夢(mèng)”談小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展紀(jì)實(shí)
秋日的東部生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，處處充滿(mǎn)盎然生機(jī)。走進(jìn)蓋州市東部的高屯鎮(zhèn)，一條條寬闊平坦的水泥馬路，一棟棟風(fēng)格各異的民居，一片片綠意蔥蔥的林田，綠染荒山千重翠，千帆競(jìng)發(fā)景色新……
近年來(lái)，該鎮(zhèn)按照“區(qū)域重鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)旺鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略重點(diǎn)，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)起步，“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的工作思路，依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，突出“強(qiáng)鎮(zhèn)、富民、和諧”三大主題，緊緊圍繞“鞏固農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化基礎(chǔ)上項(xiàng)目，促進(jìn)流通興商貿(mào)，科學(xué)發(fā)展增收入，構(gòu)建和諧保穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)，正以“靚麗的風(fēng)姿”，傾力打造著綠色農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游品牌，使其成為集生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游為一體的現(xiàn)代特色小城鎮(zhèn)。
“鎮(zhèn)黨委、政府有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，機(jī)關(guān)干部在村民群眾心里有沒(méi)有威信，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子一班人能否搞好團(tuán)結(jié)，在處理事情上能否做到公開(kāi)、公平、公正。”在蓋州市高屯鎮(zhèn)當(dāng)了6年鎮(zhèn)長(zhǎng)的韓德帥，心里始終裝著這桿“秤”，努力為實(shí)現(xiàn)著“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的夢(mèng)想。
——立足把特色產(chǎn)業(yè)做“靚”，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做“強(qiáng)”，支柱產(chǎn)業(yè)做“壯”，做到興建一座城鎮(zhèn)、繁榮一方經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)移一批勞力、致富一方群眾。
2012年，高屯鎮(zhèn)在面臨金融危機(jī)沖擊和“8.3”洪災(zāi)的嚴(yán)重影響以及災(zāi)后重建任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫等嚴(yán)峻形勢(shì)下，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。GDP實(shí)現(xiàn)4.1億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.9億元，企業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3.6億元，固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)5200萬(wàn)元，招商引資實(shí)現(xiàn)5200萬(wàn)元，稅收實(shí)現(xiàn)1150萬(wàn)元，人均收入實(shí)現(xiàn)9547元……
2013年由于該鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有配“齊”，鎮(zhèn)長(zhǎng)韓德帥主持工作，帶領(lǐng)黨政一般子人，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一產(chǎn)“調(diào)優(yōu)”，二產(chǎn)“提升”，三產(chǎn)“增速”，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；截止到6月末，全鎮(zhèn)GDP實(shí)現(xiàn)2.2億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.3億元，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.04億元，招商引資實(shí)現(xiàn)4300萬(wàn)元，新上千萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目2個(gè)，固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)6200萬(wàn)元，稅收實(shí)現(xiàn)633萬(wàn)元，封山育林9120畝，人均收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)10800元。達(dá)到了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半的預(yù)期目標(biāo)。韓德帥鎮(zhèn)長(zhǎng)坦言，這些數(shù)字讓他有些成就感，但同時(shí)也有更大的壓力。
“壓力來(lái)自下一步如何讓農(nóng)民能夠持續(xù)增收。”一個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)的富民夢(mèng)想，要求做好做實(shí)“五個(gè)夢(mèng)”。
真抓實(shí)干的“發(fā)展夢(mèng)”
沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的小城鎮(zhèn)是沒(méi)有生命的城鎮(zhèn)。近年來(lái)，該鎮(zhèn)將把招商引資工作擺到更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)從招商引資到招商選資、從全民招商到專(zhuān)業(yè)招商、從數(shù)量招商到質(zhì)量招商、從讓利招商到服務(wù)招商的轉(zhuǎn)變，務(wù)求把企業(yè)知名度高、投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、資源利用率高、耗能污染低的“四高一低”項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，縱深推進(jìn)發(fā)展，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)取得雙贏，力量大幅度蓄積。
2012年引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，總投資5200萬(wàn)元。其中，投資3000萬(wàn)元的營(yíng)口廣森源有機(jī)肥廠，已完成年度投資計(jì)劃投入生產(chǎn)。通過(guò)有效的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
2013年，該鎮(zhèn)主動(dòng)融入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，成立招商辦，配備精干人員，在“人、財(cái)、物”各方面對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。充分發(fā)揮人文、區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，千方百計(jì)引進(jìn)資金和項(xiàng)目，努力將三大優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。目前已完成投資項(xiàng)目2個(gè)：一是位于高屯鎮(zhèn)趕馬河村的營(yíng)口利生農(nóng)物產(chǎn)有限責(zé)任公司項(xiàng)目，總投資1300萬(wàn)元，占地4886平方米（合7.33畝），新建廠房800平方米，辦公用房200平方米，倉(cāng)庫(kù)2400平方米，晾曬場(chǎng)1000平方米；主要產(chǎn)品是干瓢（菜葫蘆）及其它脫水菜，兼營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)銷(xiāo)售、農(nóng)作物高新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；年產(chǎn)干瓢100噸，實(shí)現(xiàn)利稅150萬(wàn)元。二是位于高屯鎮(zhèn)石灰窯村的石灰窯養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，總投資3000萬(wàn)元，占地300多畝，新建綜合樓1000平方米，養(yǎng)殖圈舍9000平方米；主要產(chǎn)品是絨山羊繁育及其它畜禽養(yǎng)殖；年產(chǎn)值5000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元。
儲(chǔ)備項(xiàng)目2個(gè)：一是盛大天順商住小區(qū)項(xiàng)目。去年已在市長(zhǎng)辦公會(huì)上通過(guò)，各項(xiàng)相關(guān)手續(xù)正在辦理中。二是引進(jìn)營(yíng)口浙江商會(huì)投資商，擬投資2億元，新上高屯鎮(zhèn)和美水庫(kù)旅游、休閑、度假項(xiàng)目，對(duì)和美水庫(kù)區(qū)域周邊3345畝山場(chǎng)，200畝果園，150畝耕地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。主要建設(shè)項(xiàng)目有淡水魚(yú)養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖及野豬等珍稀動(dòng)物的生態(tài)養(yǎng)殖，對(duì)水庫(kù)大壩進(jìn)行重新加固維修，建水上游樂(lè)場(chǎng)，在水庫(kù)周邊建垂釣桿位，修建民俗度假木屋，栽植珍稀樹(shù)種，開(kāi)發(fā)周邊果樹(shù)，把水庫(kù)周邊荒山建成特色公園，同時(shí)維修進(jìn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的板油路，興建賓館、飯店、停車(chē)場(chǎng)等配套項(xiàng)目。該項(xiàng)目目前正在洽談中。年實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元，可帶動(dòng)高屯旅游業(yè)發(fā)展。
韓德帥認(rèn)為，要從根本上致富農(nóng)民，一個(gè)重要途徑就是把農(nóng)民從以勞動(dòng)收入為主向資產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入為主轉(zhuǎn)變，把生產(chǎn)性、務(wù)工性農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性農(nóng)民。
立足自身優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，著力提高菜葫蘆、蔬菜制種、優(yōu)質(zhì)葡萄、日光溫室大棚、精品絨山羊等優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。菜葫蘆產(chǎn)業(yè)要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地開(kāi)發(fā)，抓好以落水寨、趕馬河、獅峪、高屯村為主的基地建設(shè)，使菜葫蘆生產(chǎn)向高標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)；建成水果生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)，2013年優(yōu)質(zhì)水果近70萬(wàn)株，要大力推廣水果套袋、病蟲(chóng)害生物防治、使用有機(jī)肥等無(wú)公害化生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)水果達(dá)到70%以上；絨山羊走標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)的新路，與此同時(shí)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，提高農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性，保證種群優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，為今后的發(fā)展積蓄力量。著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品精細(xì)加工，農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與效益有新的飛躍。
高屯在小城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中突出文化特色，打通人脈，集聚人氣，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使小城鎮(zhèn)不斷增強(qiáng)對(duì)內(nèi)的吸引力和對(duì)外的輻射力亮出新名片。
安定祥和的“穩(wěn)定夢(mèng)”
近年來(lái)，高屯鎮(zhèn)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展“平安高屯”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“清剿火患”等專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)。構(gòu)建大調(diào)解工作體系，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度，建立了鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治信訪維穩(wěn)平臺(tái)。
“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，建一個(gè)和諧的文明鎮(zhèn)，是韓德帥的又一個(gè)夢(mèng)想。全鎮(zhèn)2.3萬(wàn)余口人，下轄9個(gè)行政村。平日里矛盾糾紛在所難免，每次村民群眾到鎮(zhèn)里找韓鎮(zhèn)長(zhǎng)，他都親自調(diào)解，理清氣正，及時(shí)化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，把群眾的怨恨和憂(yōu)慮化解在基層。村民服他，至今村里沒(méi)有發(fā)生一起集體和個(gè)人上訪事件。
近年，共受理信訪問(wèn)題、群眾矛盾糾紛264宗，調(diào)處辦結(jié)258宗。及時(shí)化解處理了情況錯(cuò)蹤復(fù)雜、矛盾異常尖銳的案件，確保了十八大以及建黨90周年慶?；顒?dòng)等重要時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。
與此同時(shí)，堅(jiān)持“以人為本，戮力同心，抗洪救災(zāi)”工作取得階段性成果。
2012年“8.3”，受第10號(hào)臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”的影響，該鎮(zhèn)普降大暴雨，總計(jì)降雨量達(dá)320mm—340mm左右，由此引發(fā)了有氣象記錄以來(lái)的最嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，直接經(jīng)濟(jì)損失2.4億元，在黨委書(shū)記因病缺位的情況下，鎮(zhèn)長(zhǎng)韓德帥同志帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾，戮力同心、眾志成城、靠前指揮、沉著應(yīng)對(duì)，全鎮(zhèn)無(wú)一人死亡、失蹤，無(wú)一人受傷。
以人為本、為民負(fù)責(zé)，這是我們?cè)诳购榫葹?zāi)中積極踐行的宗旨理念；不畏艱險(xiǎn)、敢于勝利，這是我們?cè)诳购榫葹?zāi)中充分展現(xiàn)的可貴品質(zhì)；忠誠(chéng)履職、勇于擔(dān)當(dāng)，這是我們?cè)诳购榫葹?zāi)中自覺(jué)肩負(fù)的責(zé)任使命；群策群力、同舟共濟(jì)，這是我們?cè)诳购榫葹?zāi)中能夠形成強(qiáng)大合力的關(guān)鍵所在。
爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的“組織夢(mèng)”
全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，健全各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展重大安全隱患排查，有效預(yù)防和處置各種突發(fā)公共事件，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，連續(xù)7年被評(píng)為蓋州市“先進(jìn)單位”。
衛(wèi)生工作圍繞標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、新農(nóng)合、食品衛(wèi)生監(jiān)管等有序展開(kāi)，積極改善就醫(yī)環(huán)境，全面凈化醫(yī)藥市場(chǎng)，穩(wěn)步提升醫(yī)療水平。2011，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參保率達(dá)到97.33％以上，新農(nóng)合工作連續(xù)4年被評(píng)為蓋州市“先進(jìn)單位”。
計(jì)劃生育工作穩(wěn)步提升。堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為手段，以“四優(yōu)一滿(mǎn)意”為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了計(jì)生工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。建立健全計(jì)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確工作責(zé)任，加大督查力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，為蓋州市進(jìn)入“省優(yōu)”、“國(guó)優(yōu)”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)人口計(jì)劃，促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
林改工作順利完成并通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。深入開(kāi)展普法教育，被評(píng)為市“六五”普法“先進(jìn)單位”。民兵預(yù)備役工作扎實(shí)開(kāi)展，征兵工作年年超額完成任務(wù)。此外，團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)、關(guān)心下一代、老齡、科協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等工作都取得了新成績(jī)。
社會(huì)保障工作卓有成效。社會(huì)保障體系日趨健全。農(nóng)村低保、扶貧濟(jì)困、社會(huì)救助工作進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步完善低保建設(shè)，做到應(yīng)保盡保。全鎮(zhèn)低保戶(hù)1378人，五保戶(hù)155人，其中有36人實(shí)現(xiàn)了集中供養(yǎng)，各類(lèi)低保金、優(yōu)撫金及時(shí)定額發(fā)放，確保了困難群眾的基本生活。
以改善農(nóng)民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)加大在教育、醫(yī)療、保障等公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)方面的投入力度，著力解決涉及居民出行、就醫(yī)、就學(xué)等方面存在的困難，使人民生活水平顯著提高。農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)30％以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100％。完善計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)鞏固創(chuàng)優(yōu)成果。人口自然增長(zhǎng)率控制在1.29‰以?xún)?nèi)，教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
如今的高屯小城鎮(zhèn)已初具規(guī)模：生態(tài)、和諧，完美塑造了高屯鎮(zhèn)發(fā)展的新內(nèi)涵。春之逸、夏之魅、秋之情、冬之韻萌發(fā)了高屯鎮(zhèn)發(fā)展的新生機(jī)。
環(huán)境優(yōu)美的“創(chuàng)衛(wèi)夢(mèng)”
為群眾辦實(shí)事好事，讓群眾過(guò)上好日子是他的第四個(gè)夢(mèng)想。村里富了，改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量就是大事情。著力整治鎮(zhèn)村環(huán)境，提高城鎮(zhèn)品位。全面實(shí)施“清潔高屯”、路域環(huán)境、農(nóng)村環(huán)境連片整治工程。引進(jìn)資金1300多萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村連片整治，新建垃圾點(diǎn)177個(gè)，配置垃圾清運(yùn)車(chē)13臺(tái)，建9處垃圾存放點(diǎn)，修建排污明渠石砌邊溝10公里，修建氧化塘1座，并通過(guò)了國(guó)家省、市相關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收。
2012年10月份，該鎮(zhèn)又投資500余萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)排污渠道進(jìn)行清淤改造，并對(duì)通訊、有線電視線路進(jìn)行光纜入地工程已基本完成；路域環(huán)境整治效果突出，臟亂差現(xiàn)象得到有效遏制，街面清理和植樹(shù)綠化已全部到位。新型鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，城鎮(zhèn)品位大幅度提升。
著力抓好了農(nóng)田水利建設(shè)，大大改善了生產(chǎn)條件。投資200萬(wàn)元，完成低產(chǎn)田改造400畝。投資50萬(wàn)元，除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)1座，投資500萬(wàn)元，建成了獅峪、現(xiàn)峪、高屯、大胡峪、和美、落水寨村飲用自來(lái)水工程，解決了5650人吃水難的問(wèn)題；向上爭(zhēng)取130萬(wàn)元，建護(hù)岸堤壩4000延長(zhǎng)米，投資220萬(wàn)元打井30眼，大口井4眼，方塘6個(gè)，修機(jī)耕路4.5公里，架線1000延長(zhǎng)米，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大大改善。
著力推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)改善了人居環(huán)境。投入1500多萬(wàn)元修建了50公里的村級(jí)道路，在實(shí)現(xiàn)“村村通”的基礎(chǔ)上實(shí)施屯通工程。爭(zhēng)取資金36萬(wàn)元，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè)，開(kāi)通了9個(gè)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；爭(zhēng)取資金20萬(wàn)元，建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生保健所一個(gè)。支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，全年共向農(nóng)民群眾發(fā)放各類(lèi)農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、扶持資金141萬(wàn)元，使農(nóng)民群眾得到更多實(shí)惠。生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有2個(gè)村被列為“生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)村”。
增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。今年上半年，投資3000萬(wàn)元，對(duì)8個(gè)村進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理改造19000畝，打機(jī)電井63眼、大口井6眼，方塘7座，建井房73個(gè)，渠道清淤1655米，建輸水管道58489米，排水溝9928米，農(nóng)用橋5個(gè)，涵洞2個(gè)，架設(shè)高壓線7330米，低壓線14387米，上變壓器40臺(tái)，修田間作業(yè)道14143米，水泥路20000米，修建柏油路4964米。
投資500萬(wàn)元，實(shí)施大胡峪村菜葫蘆農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)辟了在山區(qū)村屯種植高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的先河。春耕前，水毀耕地7000畝，已基本復(fù)耕，季節(jié)河道全部清理疏通。修復(fù)全鎮(zhèn)所有水毀黑色道路10萬(wàn)平方米，新建英守堡、旺戶(hù)屯跨河大橋2座，總投資500萬(wàn)元，目前施工進(jìn)展順利。已完成英守堡村路、旺戶(hù)屯河岸護(hù)（路）岸壩1.2公里，在汛期到來(lái)前爭(zhēng)取將大胡峪至桓蓋路之間近10公里護(hù)岸壩的建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)零的突破。“十二五”期間，遼寧省將建設(shè)1000個(gè)旅游村，高屯鎮(zhèn)抓住這一有利契機(jī)，利用人文、資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，全力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光業(yè)，開(kāi)發(fā)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。抓好植樹(shù)造林和封山禁牧工作，現(xiàn)已綠化荒山2萬(wàn)畝，封山育林9120畝，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度。上半年，該鎮(zhèn)有3個(gè)村被列為省旅游村，現(xiàn)已建成農(nóng)家旅游樂(lè)園1處。
文明、和諧、生態(tài)的小城鎮(zhèn)建設(shè)給高屯村民群眾帶來(lái)了從外到內(nèi)的變化。從追求富裕到追求文明健康向上的生活方式，形成了良好的社會(huì)風(fēng)氣。
安居樂(lè)業(yè)的“民生夢(mèng)”
為官一任，為民一方。韓德帥說(shuō)，“我們每個(gè)人的夢(mèng)想加在一起，就是‘中國(guó)夢(mèng)’，無(wú)論是‘中國(guó)夢(mèng)’，還是個(gè)人夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)，都離不開(kāi)兩個(gè)字：奮斗！”
他說(shuō)：“承諾不是光喊喊口號(hào)，接下來(lái)我們還要做到人人動(dòng)員、家喻戶(hù)曉，拿出具體的規(guī)劃、措施，一步步地實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)想。”
道路硬化，將所有鎮(zhèn)村道路全部硬化，目前已新修29公里，水毀道路恢復(fù)10萬(wàn)平米……新修政府辦公樓，現(xiàn)辦公樓為險(xiǎn)樓，目前已向市委市政府打報(bào)告，待審批后立即動(dòng)工……
鎮(zhèn)區(qū)亮化，在鎮(zhèn)區(qū)公路兩側(cè)安放路燈100盞，投資50萬(wàn)元，現(xiàn)在正在建設(shè)路燈基座……
增加農(nóng)民收入，在鞏固傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物的基礎(chǔ)上，利用以點(diǎn)帶面的形式，在大胡峪村建設(shè)菜葫蘆種植示范基地30畝，政府每畝補(bǔ)助1200元，用以帶動(dòng)山區(qū)高效作物的發(fā)展；在現(xiàn)峪（古寺溝）建優(yōu)質(zhì)谷子生產(chǎn)基地200畝，帶動(dòng)全鎮(zhèn)雜糧生產(chǎn)，最終使全鎮(zhèn)所有不適宜種植高效作物的坡耕地全部種植優(yōu)質(zhì)雜糧，作為增加農(nóng)民收入的又一重要途徑；預(yù)計(jì)2013年人均收入要實(shí)現(xiàn)11000元左右……教學(xué)樓的后續(xù)建設(shè)：投資150萬(wàn)元操場(chǎng)硬化，啟動(dòng)食堂解決全校1500師生就餐問(wèn)題，將西側(cè)宿舍樓和幼兒教學(xué)樓予以設(shè)施配套，解決路途較遠(yuǎn)師生住宿問(wèn)題。將全鎮(zhèn)幼兒園予以集中整合，實(shí)現(xiàn)在校內(nèi)辦園……
一排排跳動(dòng)的數(shù)字，詮釋著改變。一項(xiàng)項(xiàng)舉措的投入，更好地的代表著不斷攀升的幸福指數(shù)。
“三化、兩改、一帶動(dòng)”：三化：道路硬化、鎮(zhèn)區(qū)亮化、村屯美化；二改：改善鎮(zhèn)村辦公條件，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；一帶動(dòng)：建大胡峪菜葫蘆高效示范基地，帶動(dòng)山區(qū)高效作物發(fā)展。“巧奪天工大手筆，濃墨重彩繪新城”。小城鎮(zhèn)建設(shè)使高屯發(fā)生了翻天覆地的變化，一個(gè)美麗、繁華、宜居、宜業(yè)、宜商的高屯新城正展現(xiàn)在東部山區(qū)大地上。
“農(nóng)民增收不是最終的目標(biāo)。最終目標(biāo)應(yīng)該是通過(guò)增收提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)民生活環(huán)境，以達(dá)到小城鎮(zhèn)新農(nóng)村社會(huì)的整體和諧發(fā)展。”韓德帥如是說(shuō)。
韓德帥認(rèn)為，一個(gè)人，首先心中要裝有老百姓，裝有社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，裝有科學(xué)發(fā)展的理念。有了這個(gè)執(zhí)政理念和指導(dǎo)思想，把責(zé)任、熱情、智慧和心血奉獻(xiàn)于黨的基層組織建設(shè)工作，他無(wú)怨無(wú)悔！
高屯鎮(zhèn)，這顆璀璨的新星正在蓋州大地上冉冉升起，我們有理由相信，高屯鎮(zhèn)明天的“小城鎮(zhèn)大生活”面貌會(huì)比今天更美麗、更漂亮，高屯鎮(zhèn)的人民會(huì)比今天更幸福、更自豪！
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