【核心提示】
近年來，特別是九壟地辦事處城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，該辦事處黨委書記高躍、主任王志剛始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體各族干部群眾按照“跨越發(fā)展、縮小差距、打好基礎(chǔ)、普惠民生”和“做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、做大工業(yè)、做特水產(chǎn)、做美環(huán)境、做精城鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署，解放思想，銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)，九壟地辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生機(jī)盎然，新型工業(yè)異軍突起，名優(yōu)水產(chǎn)特色主導(dǎo)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，文化建設(shè)異彩紛呈，各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮。
2012年8月止，該辦事處各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提速，企業(yè)增加值完成149368萬元，工業(yè)增加值完成145685萬元，規(guī)模工業(yè)增加值完成67100萬元，出口交貨值完成2437萬元，營(yíng)業(yè)收入完成734625萬元，利潤(rùn)總額33608萬元，上繳稅金1082萬元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，任務(wù)過半”。
做強(qiáng)農(nóng)業(yè) 優(yōu)化結(jié)構(gòu)
全面實(shí)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為互助傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要引擎，依托設(shè)施農(nóng)業(yè)在全辦事處推廣新技術(shù)、新品種，著力推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。九壟地辦事處位居于我市最大的水果種植地區(qū)之一。農(nóng)業(yè)已達(dá)到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，有陸地葡萄和設(shè)施栽培葡萄17500畝，產(chǎn)值2億多元；設(shè)施桃栽培3000多畝，產(chǎn)值8千萬元；還有綠化苗木1500畝，產(chǎn)值能達(dá)到3千萬元?！ ?br />
目前，一大部分葡萄園變陸地栽培為設(shè)施栽培，形成陸地栽培和設(shè)施栽培1:1的規(guī)模，并實(shí)行測(cè)土配方施肥。這樣不但可以增加產(chǎn)量，提高葡萄質(zhì)量，價(jià)格可以翻一倍，產(chǎn)值也跟著增加一倍，同時(shí)，葡萄打藥少，節(jié)省肥料，不浪費(fèi)生產(chǎn)資料，更能延長(zhǎng)葡萄上市時(shí)間，減少損失，可以節(jié)省投資，并能夠保護(hù)地利，從而發(fā)展成為大規(guī)模無公害葡萄產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，樹立自己的品牌形象。同時(shí)，注冊(cè)了“仙人島”牌商標(biāo)，提高了葡萄的知名度，增加了單位價(jià)值。
辦事處現(xiàn)已成為全國(guó)葡萄產(chǎn)業(yè)體系的基層監(jiān)測(cè)站，可免費(fèi)邀請(qǐng)全國(guó)的專家進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)辦事處農(nóng)業(yè)中心科技人員按農(nóng)時(shí)編發(fā)農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)報(bào)，隨時(shí)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在九壟地實(shí)現(xiàn)設(shè)施栽培之后，水果產(chǎn)量有所提高，質(zhì)量?jī)?yōu)良，價(jià)格有所提高，銷路很好，尤其是葡萄，設(shè)施栽培面積7000多畝，品種多，有巨豐、晚紅、青提、客倫生等多個(gè)名優(yōu)特品種，果質(zhì)好，價(jià)格有的能夠達(dá)到每斤4元錢，今年的設(shè)施栽培葡萄產(chǎn)值突破億元。
同時(shí)，該辦事處溫室大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。優(yōu)化發(fā)展空間，做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“四季有生產(chǎn)、家家有錢賺”。
“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，推進(jìn)了九壟地辦事處經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，也是建設(shè)社會(huì)主義城鎮(zhèn)化的不竭動(dòng)力。”辦事處黨委書記高躍表示，九壟地農(nóng)業(yè)保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快向城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變——2010年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為3.55億元,2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為3.80億元,2012年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到3.85億元。以設(shè)施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)作為主攻方向，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
做大工業(yè) 突出成效
近年來，九壟地辦事處牢固樹立“發(fā)展靠投資，投資靠環(huán)境，環(huán)境看作風(fēng)，作風(fēng)看行動(dòng)”的發(fā)展理念，該辦事處以仙人島能源化工區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大機(jī)遇，上下齊心協(xié)力，以友情招商、以親招商、以商招商等形式在九壟地辦事處結(jié)下了累累碩果，推動(dòng)了全辦事處經(jīng)濟(jì)建設(shè)大發(fā)展。
“抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。牢固樹立大局意識(shí)，全力以赴做好和諧動(dòng)遷工作，為項(xiàng)目建設(shè)提供平臺(tái)；良好的投資環(huán)境特別是軟環(huán)境，是吸引投資的，要成效，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，要保證。誰創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，誰就會(huì)有更好、更快的發(fā)展機(jī)遇”。該辦事處黨委書記高躍如是說。
九壟地辦事處充分發(fā)揮服務(wù)職能，積極為企業(yè)排憂解難，樹立“企業(yè)無小事”的工作理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力打造適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資的軟環(huán)境。在招商引資工作中，九壟地辦事處牢固樹立“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處都是投資環(huán)境”的發(fā)展思路。充分利用仙人島能源化工區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，吸引客商，做好產(chǎn)業(yè)招商，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；全力配合投資商辦理好相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，他們將環(huán)境建設(shè)作為招商引資工作的重要環(huán)節(jié)，在引進(jìn)資金、人才、用電用地、稅費(fèi)征收等方面執(zhí)行優(yōu)惠政策，創(chuàng)造“綠色通道”。“硬件”與“軟件”的雙管齊下構(gòu)成了九壟地辦事處良好的投資環(huán)境，使得九壟地辦事處在招商的博弈中增添了一塊厚重的籌碼，讓九壟地辦事處成為了眾多投資者眼中的“寵兒”。
談起辦事處工業(yè)近年的快速發(fā)展，該辦事處黨委書記高躍說：“堅(jiān)持服務(wù)為本是我們快速發(fā)展的一個(gè)重要原因！”
據(jù)該辦事處近年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作完成情況相關(guān)數(shù)字顯示：2010年企業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成491928萬元，同比增長(zhǎng)46％；企業(yè)增加值完成98386萬元，同比增長(zhǎng)46％……2011年企業(yè)總產(chǎn)值完成1116110萬元，同比增長(zhǎng)103％；企業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成317626萬元，同比增長(zhǎng)214％……2012年企業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成1450943萬元，同比增長(zhǎng)130％；企業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成412913萬元，同比增長(zhǎng)130％。
促服務(wù)見成效。九壟地辦事處始終堅(jiān)持竭盡全力服從、服務(wù)于仙人島能源化工區(qū)的開發(fā)建設(shè)，全心全意為園區(qū)做好服務(wù)工作，遵循園區(qū)的發(fā)展思路，以園區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)辦事處的發(fā)展。新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長(zhǎng)，工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，新型工業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)彰顯，為今后互助跨越發(fā)展打下了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以商招商、以情招商一直是該辦事處做好招商引資工作的一個(gè)秘密武器。
目前，華能營(yíng)口仙人島熱電廠項(xiàng)目，遼寧綠地國(guó)豐清潔燃料有限公司石腦油芳構(gòu)化項(xiàng)目等一批億元的工業(yè)大項(xiàng)目如雨后春筍般在九壟地辦事處生根發(fā)芽。中小企業(yè)園二期基礎(chǔ)設(shè)施、仙人島能源化工區(qū)東北海鮮一條街商網(wǎng)工程等一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目陸續(xù)開工，為項(xiàng)目入駐提供了強(qiáng)大支撐。續(xù)建的中海油天然氣處理廠、中海油天然氣終端接收站項(xiàng)目，埃斯（中國(guó)）鋼結(jié)構(gòu)有限公司年產(chǎn)6萬噸熱鍍鋅電信塔等工業(yè)項(xiàng)目正在如火如荼地建設(shè)。中化石油遼寧有限公司項(xiàng)目、營(yíng)口本鋼國(guó)貿(mào)物流有限公司項(xiàng)目、香港太古糖業(yè)有限公司二期項(xiàng)目、棕櫚油項(xiàng)目等也將在九壟地落戶。
“九壟地辦事處將繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)’戰(zhàn)略，以仙人島能源化工區(qū)大開發(fā)、大規(guī)劃為契機(jī)，加大力招商引資，努力把九壟地建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為蓋州在‘十二五’期間沖刺百?gòu)?qiáng)作出貢獻(xiàn)。”九壟地辦事處黨委書記高躍如是說。
做特水產(chǎn) 做強(qiáng)特色
近年來，該辦事處黨委政府根據(jù)市場(chǎng)需求，因地制宜，集中資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，將九壟地辦事處的自身特點(diǎn)與市場(chǎng)的相結(jié)合，掀起了特色水產(chǎn)發(fā)展熱潮。
小營(yíng)子村是一個(gè)靠海的漁業(yè)村兼農(nóng)業(yè)村。近年來，由于海產(chǎn)品資源瀕臨枯竭，此前一直都未被利用發(fā)展養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)如今全村傳統(tǒng)的漁民逐漸走上了陸地，重新找到了他們致富路——海參養(yǎng)殖，海參養(yǎng)殖讓小營(yíng)子村的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。
水產(chǎn)富民卓有成效。九壟地辦事處黨委政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力支持發(fā)展海參育苗水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，目前已初步形成了291500水體的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。
據(jù)辦事處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)透露，轄屬內(nèi)漁業(yè)村海洋捕撈一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)1.7億元，水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)2.2萬元；相比之下，海洋捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的年產(chǎn)值可達(dá)4億元，正在挑起九壟地辦事處特色海洋水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的大梁。
早在2004年建廠的“旺興源水產(chǎn)種苗養(yǎng)殖場(chǎng)”倡導(dǎo)“合作社+農(nóng)戶”的“股東”養(yǎng)殖模式，這樣的龍頭企業(yè)不僅讓自身得以發(fā)展，也讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受益猛增。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)塑形象，做強(qiáng)水產(chǎn)顯特色。發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖，既是水產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是充分發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖效益的重要途徑。下一步，九壟地辦事處將發(fā)展“名、優(yōu)、特”水產(chǎn)養(yǎng)殖作為該辦事處的工作重點(diǎn)。現(xiàn)在，九壟地辦事處政府正在積極做工作，發(fā)展名優(yōu)特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，擬定在該辦事處發(fā)展規(guī)模大、見效快特種水產(chǎn)養(yǎng)殖。
水產(chǎn)業(yè)已真正成為九壟地辦事處的特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
做美環(huán)境 夯實(shí)基礎(chǔ)
規(guī)劃是龍頭。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，該辦事處始終堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的原則，“高起點(diǎn)、寬視野、適度超前”，“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、量力而行、盡力而為”，是辦事處在制定和實(shí)施小城鎮(zhèn)規(guī)劃中，常用到的字眼。辦事處黨委書記高躍說：“做好和諧拆遷工作其實(shí)沒什么特別之處，只是努力一點(diǎn)、負(fù)責(zé)一點(diǎn)，考慮群眾的利益更多一點(diǎn)就會(huì)得到群眾的理解和支持。”正是本著以人為本的工作理念，讓干部群眾的心緊緊貼在了一起。做好群眾的思想工作是征地進(jìn)項(xiàng)目、和諧拆遷工作快速推進(jìn)的關(guān)鍵。
立足優(yōu)勢(shì)，突出特色。緊緊圍繞以東達(dá)營(yíng)村建設(shè)為重點(diǎn)，打造小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署，按照?qǐng)?jiān)持“優(yōu)農(nóng)、強(qiáng)工、美城、富民”統(tǒng)籌發(fā)展方針，打造最美的加快城市化進(jìn)程的目標(biāo)，九壟地新市鎮(zhèn)生活配套安置區(qū)道路及附屬設(shè)施（西區(qū)一期）工程，回遷小區(qū)道路二期工程(包括道路、排水和照明工程)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)城鎮(zhèn)化；加強(qiáng)公共設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，位于辦事處東達(dá)營(yíng)村劃撥建廣場(chǎng)，位于辦事處東達(dá)營(yíng)、正黃旗村劃撥公園……做足綠文章、做活水文章、做亮特文章，擴(kuò)大城鎮(zhèn)化規(guī)模，提升城鎮(zhèn)化品位，城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、環(huán)境更加優(yōu)美，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件進(jìn)一步改善，城鎮(zhèn)化發(fā)展欣欣向榮。堅(jiān)持保增長(zhǎng)、惠民生，傾力關(guān)注民生建設(shè)，傾力打造和諧互助，群眾生活環(huán)境進(jìn)一步改善、幸福指數(shù)不斷提高。
加大城鎮(zhèn)化設(shè)施建設(shè)力度。以“綠化、硬化、凈化、美化、亮化”為重點(diǎn)，集中打造一批代表該辦事處建設(shè)城鎮(zhèn)化特色的亮點(diǎn)工程；集中完善和建設(shè)供水、排污、生活垃圾處理等與群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化綜合承載能力。
九壟地辦事處各族人民在推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，創(chuàng)造和積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。九壟地辦事處（原九壟地滿族鎮(zhèn)）總面積63.7平方公里（含海防林場(chǎng)），總?cè)丝?萬人，滿、蒙等民族占總?cè)丝诘?7%。在辦事處黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終以解放思想為強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以人為本為核心，以黨的建設(shè)為保障。
我們始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，大力破除影響發(fā)展的思想障礙，堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”相結(jié)合，遠(yuǎn)學(xué)理念、近學(xué)方法，大膽實(shí)行體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快對(duì)外開放步伐，加大招商引資力度，營(yíng)造加快發(fā)展的濃厚氛圍，為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
我們始終把保障和改善民生是科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，有效地凝聚了民心，鼓舞了斗志，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
九壟地辦事處建立黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制。全體黨員干部始終把黨的建設(shè)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的有力保障，重視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，廣泛凝聚各大班子、社會(huì)各界的力量，激發(fā)全社會(huì)參與發(fā)展的熱情，為科學(xué)發(fā)展提供廣泛的思想、組織、人才等保障。深入開展“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”活動(dòng)，根據(jù)不同情況制定幫扶方案，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)、生活難題?，F(xiàn)如今九壟地辦事處的黨小組建設(shè)，小支點(diǎn)發(fā)揮大作用。有力增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把實(shí)施黨內(nèi)幫扶工程作為提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要措施來抓，建立起一系列黨內(nèi)幫、扶、帶長(zhǎng)效機(jī)制，奏響了全辦事處黨員共謀發(fā)展，共享成果的和諧之音。
加強(qiáng)辦事處衛(wèi)生整治，切實(shí)落實(shí)社區(qū)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，改變轄區(qū)垃圾隨處亂扔的狀況，做到科學(xué)規(guī)范農(nóng)村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理，各街道社區(qū)、村配備了專門的保潔員，在主要干道設(shè)置了固定的垃圾清運(yùn)點(diǎn)，對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中清理，取得了明顯效果。
行路難是農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)難題，辦事處領(lǐng)導(dǎo)籌集資金，先后為小營(yíng)子村、聯(lián)合村、東達(dá)營(yíng)村、正黃旗村、頭臺(tái)子村新修黑色和水泥路；投資90多萬元，并在主要險(xiǎn)情地段安裝太陽能路燈近200盞；為各村街巷和通往田間的作業(yè)道鋪設(shè)沙石路面，解決農(nóng)戶出行和產(chǎn)品運(yùn)輸 難問題。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。大力普及學(xué)前教育，該辦事處投入300多萬元，建設(shè)一所1700多平公辦幼兒園。均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展義務(wù)教育，加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
誠(chéng)然，筆者在這里看到：只是他們真誠(chéng)的服務(wù)，努力優(yōu)化投資環(huán)境，種好養(yǎng)好自己的‘梧桐樹’，投資商就會(huì)奔著他們來。服務(wù)為本，客商歸心！
做精城鎮(zhèn) 顧促和諧
新的征程，新的希望。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，九壟地辦事處黨委政府將以全面落實(shí)“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”會(huì)議精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，立足科學(xué)發(fā)展，不斷完善體制機(jī)制，突出“四抓”，全力推動(dòng)九壟地辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，即“抓大”，以大企業(yè)、大項(xiàng)目、大招商為抓手，培育發(fā)展的新動(dòng)力；“抓特”，以特色名優(yōu)等特色經(jīng)濟(jì)為抓手，創(chuàng)新發(fā)展新模式；“抓新”，以新園區(qū)建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)為抓手，構(gòu)建發(fā)展的新平臺(tái)；“抓優(yōu)”，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化體制機(jī)制、優(yōu)化人才隊(duì)伍為抓手，營(yíng)造發(fā)展的新氛圍。努力做到“四個(gè)突破”，即以國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)示范縣項(xiàng)目為引領(lǐng)，打造九壟地辦事處葡萄變陸地為設(shè)施栽培農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型上實(shí)現(xiàn)新突破；以九壟地辦事處東達(dá)營(yíng)村建設(shè)為重點(diǎn)，打造小城鎮(zhèn)建設(shè)，在推動(dòng)加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新突破；以依托仙人島能源化工區(qū)為契機(jī)，在其強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展環(huán)境中借勢(shì)揚(yáng)帆，發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破；以城鄉(xiāng)一體化為引領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，在改善和提高人民群眾的幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，全面建成一個(gè)綠色、開放、和諧的九壟地——九龍正騰飛!
服務(wù)為本，客商歸心，正是該辦事處的愛商、親商之舉，不僅吸引了一位位創(chuàng)業(yè)者前來投資興業(yè)，而且留住了原有的投資者在這里長(zhǎng)期發(fā)展。
群眾利益無小事。該辦事處在信訪工作中轉(zhuǎn)變工作思路，探索創(chuàng)新信訪穩(wěn)定工作的新體制、新機(jī)制和新制度，集中權(quán)力、直接調(diào)處，形成了富有特色并與百姓心貼心的工作新模式。九壟地辦事處強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范完善綜治維穩(wěn)工作。辦事處把社會(huì)穩(wěn)定工作細(xì)化、量化、具體化，層層分解，組織調(diào)解能力強(qiáng)的人員成立“流動(dòng)調(diào)解隊(duì)”，主動(dòng)走近矛盾，靠上做工作，及時(shí)化解，實(shí)現(xiàn)了小矛盾不出村，大矛盾不出辦，矛盾不上交。今年，共排查各類歷史遺留問題、涉法等矛盾糾紛30余起，處結(jié)26起，并取得了良好效果和群眾滿意率。
受今年“8.3”第10號(hào)臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”影響，該辦事處發(fā)生強(qiáng)降雨過程，全處降雨量達(dá)186.7毫米，導(dǎo)致該辦事處20000畝的葡萄、桃樹被淹，其中受災(zāi)嚴(yán)重的達(dá)15000畝，房屋完全倒塌15戶、62間，房屋不同程度受損132戶、223間，部分村路被淹被毀，排水溝渠淤積堵塞，給群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。
災(zāi)害面前，辦事處黨委、政府立即啟動(dòng)《九壟地辦事處防汛、防臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）應(yīng)急預(yù)案》，以搶險(xiǎn)救災(zāi)為中心，超前謀劃、周密部署；各包村機(jī)關(guān)干部與村領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾一起搶險(xiǎn)排澇，奮起抗災(zāi)。沒有一例傷亡事件，沒有一人無處居、無飯吃，對(duì)漬澇地及時(shí)排澇，實(shí)現(xiàn)了災(zāi)害損失降到最低的防御目標(biāo)。
生產(chǎn)自救如火如荼?？购榫葹?zāi)，匹夫有責(zé)；齊心合力，度過難關(guān)！全辦事處9個(gè)村從下雨開始一直到雨停，機(jī)關(guān)干部和村干部不分日夜堅(jiān)守在前線，全力排澇搶險(xiǎn)。組織機(jī)械、人員對(duì)漬澇的農(nóng)田排澇，對(duì)受損道路及時(shí)修復(fù)，對(duì)堵塞的排水溝渠進(jìn)行疏通。動(dòng)用編織袋、砂石料、挖溝機(jī)、閩江泵、農(nóng)用車、人工等，共支出救災(zāi)資金969,917萬元。停雨后，農(nóng)技部門立即聯(lián)系果樹所專家到田間地頭送信息、送科技，幫助農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)；衛(wèi)生部門對(duì)全處過水處噴灑消毒液；辦事處成立了災(zāi)情調(diào)查小組，對(duì)全辦事處的受災(zāi)作物及房屋受損情況及時(shí)排查，并將災(zāi)情及時(shí)上報(bào)，最大限度的減少群眾的損失。
時(shí)刻關(guān)心群眾利益，處處關(guān)心災(zāi)區(qū)人民！九壟地辦事處黨委政府全體黨員干部積極行動(dòng)起來，捐款近5萬余元，向受災(zāi)人民伸出援助之手！
路通人和百業(yè)興。九壟地辦事處黨委政府長(zhǎng)期以來注重“以民為本、科學(xué)發(fā)展”，兢兢業(yè)業(yè)為群眾辦實(shí)事、解難題，讓群眾得實(shí)惠。
近幾年來，該辦事處把富民惠民作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。時(shí)刻以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，更加注重民本，高度關(guān)注民生，全面促進(jìn)民主，努力維護(hù)民安，堅(jiān)持為群眾辦好事實(shí)事，不斷提高人民的生活質(zhì)量。促進(jìn)群眾增收、財(cái)政增長(zhǎng)，不斷提升辦事處人民幸福指數(shù)－－2010年人均收入為11080元，2011年人均收入為15800元，2012年人均收入預(yù)計(jì)突破2萬元大關(guān)。
面對(duì)榮譽(yù)，不驕不躁。該辦事處黨委書記高躍不愧于營(yíng)口市2010-2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)”。九壟地辦事處多次被營(yíng)口市委、市政府評(píng)委“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、基層爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)“平安示范鎮(zhèn)(街道)”；2010年12月被評(píng)為省“農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、2011年6月被評(píng)為遼寧省關(guān)心下一代“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2011年遼寧省第六次人口普查“先進(jìn)集體”……并且將以此為新起點(diǎn)，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。在今后的工作中進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，爭(zhēng)取為建設(shè)美麗富庶的九壟地城鎮(zhèn)化作出新的更大貢獻(xiàn)。
長(zhǎng)風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。“使命在肩，時(shí)不我待。我們將高舉團(tuán)結(jié)旗幟，高揚(yáng)發(fā)展主題，用更加扎實(shí)的工作、更加輝煌的業(yè)績(jī)回報(bào)這塊充滿希望的熱土”。九壟地辦事處黨委書記高躍如是說。
“高歌猛進(jìn)揚(yáng)風(fēng)帆，九龍騰飛躍豐年!”。既往的輝煌是九壟地辦事處小城鎮(zhèn)建設(shè)和全面奔小康社會(huì)的基礎(chǔ)，宏偉的目標(biāo)是奮斗和前進(jìn)的方向。九壟地辦事處小城鎮(zhèn)建設(shè)壯麗藍(lán)圖已經(jīng)繪就，美好前景催人奮進(jìn)。
(于學(xué)忠)
